Explainer: wat staat er in de voorgestelde nieuwe grondwet van Chili?

SANTIAGO, 29 juli (Reuters) – De Chilenen zullen over iets meer dan een maand stemmen over een nieuwe grondwet die de meest ingrijpende veranderingen in het land zou brengen sinds het einde van de militaire dictatuur van Augusto Pinochet.

De voorgestelde tekst concentreert zich op sociale rechten, het milieu en gendergelijkheid, wat een scherpe verschuiving vertegenwoordigt van de huidige grondwet van 1980, geschreven tijdens de bloei van Pinochet, die zich richt op privérechten en vrijemarktprincipes.

De voorgestelde nieuwe tekst is geschreven door een orgaan van 154 leden, gekozen via een volksstemming, de eerste keer in de geschiedenis van Chili dat een grondwet democratisch werd opgesteld.

Registreer nu voor GRATIS onbeperkte toegang tot Reuters.com

Het proces begon nadat gewelddadige protesten tegen ongelijkheid de grootste koperproducent ter wereld in 2019 op zijn grondvesten deed schudden en het imago van Chili als een oase van stabiliteit in Latijns-Amerika aantastte.

Dit zijn enkele van de veranderingen die de voorgestelde grondwet van 388 artikelen, die begin juli werd voltooid, zou aanbrengen.

POLITIEK SYSTEEM EN WETTEN

  • De president blijft het hoofd van de regering, maar zou de bevoegdheid om wetten in te dienen die overheidsuitgaven met zich meebrengen, delen met wetgevers, iets dat momenteel exclusief is voor de president.
  • De president kan één keer achtereenvolgens worden herkozen. De presidenten van Chili kunnen momenteel alleen niet-opeenvolgend worden herkozen.
  • Het congres, dat een tweekamerstelsel is met gelijke bevoegdheden, zou een ‘asymmetrisch’ orgaan worden. De huidige Kamer van Afgevaardigden zou zijn wetgevende functies behouden, terwijl de Senaat zou worden teruggebracht tot een Kamer van Regio’s met beperkte bevoegdheden en een focus op wetten met een regionale reikwijdte.
  • Mechanismen van directe democratie zoals volksrechtinitiatieven en burgerraadplegingen zouden routine worden.
  • De Kamer van Afgevaardigden heeft een gewone meerderheid nodig om bepaalde wetten te wijzigen of in te trekken, van maximaal twee derde. Veranderingen in autonome entiteiten zoals de centrale bank zullen nog steeds een supermeerderheid vereisen.

SOCIALE STAAT

  • De voorgestelde grondwet zou een breder scala aan sociale rechten garanderen – een belangrijke eis tijdens de gewelddadige protesten van 2019 – inclusief huisvesting, sociale zekerheid, gezondheid, werk en toegang tot voedsel.
  • OMGEVING
  • De huidige grondwet heeft één artikel over het milieu, terwijl het voorstel er een heel hoofdstuk aan wijdt, waarin staat dat “de natuur rechten heeft” en dat dieren “onderworpen zijn aan speciale bescherming”.
  • Het bestrijden van klimaatverandering zou een plicht van de staat zijn, net als het beschermen van de biodiversiteit, inheemse soorten en natuurlijke ruimtes.
  • Wetlands worden beschermd en gletsjers worden niet expliciet beschermd in de huidige grondwet, maar zouden in het nieuwe voorstel “uitgesloten zijn van elke mijnbouwactiviteit”. Chili is ‘s werelds grootste koperproducent en een van de grootste lithiumproducenten.
  • Water zou in de nieuwe tekst worden aangemerkt als “niet-toepasselijk”, in tegenstelling tot de huidige grondwet, die private rechten toestaat.

GESLACHT PARITEIT

  • Onder andere overheidsinstanties en openbare bedrijven moeten gendergelijkheid hebben.
  • De staat moet maatregelen nemen om gendergeweld uit te bannen en te bestraffen.
  • Het voorstel zegt dat iedereen recht heeft op seksuele en reproductieve rechten, inclusief de vrijwillige onderbreking van de zwangerschap, maar laat de details met betrekking tot abortus over aan toekomstige wetten. Abortus is in Chili momenteel alleen legaal in gevallen waarin sprake is van verkrachting, niet-levensvatbare zwangerschappen of wanneer het leven van de moeder in gevaar is.

INHEEMSE RECHTEN

  • De staat moet zelfbeschikking, collectieve en individuele rechten en deelname van inheemse groepen “respecteren, bevorderen, beschermen en garanderen”.
  • De tekst garandeert “het recht van inheemse volkeren en naties op hun land, territoria en hulpbronnen”, reserveert zetels in vertegenwoordigende organen en bepaalt dat groepen moeten worden geraadpleegd over zaken die hun rechten aantasten.
  • De nieuwe grondwet zou parallelle rechtsstelsels voor inheemse groepen invoeren, maar het hooggerechtshof van het land zal nog steeds het laatste woord hebben.
Registreer nu voor GRATIS onbeperkte toegang tot Reuters.com

Verslag door Natalia Ramos; Bewerking door Alexander Villegas, Christian Plumb en Alistair Bell

Onze normen: de Thomson Reuters Trust Principles.

Leave a Comment