Manchin zegt dat hij een deal heeft gesloten met Schumer over economie, klimaatwet

Opmerking

Sen. Joe Manchin III (DW.Va.) bereikte woensdag een deal met democratische leiders over een uitgavenpakket dat tot doel heeft de kosten van de gezondheidszorg te verlagen, de klimaatverandering te bestrijden en het federale tekort te verminderen, wat een enorme potentiële doorbraak betekent voor de lange -vastgelopen economische agenda.

De nieuwe overeenkomst, tot stand gekomen tussen Manchin en meerderheidsleider van de senaat, Charles E. Schumer (DN.Y.), opent de deur voor partijwetgevers om te proberen de maatregel volgende week vooruit te helpen. Het sluit maanden van felle discussies, vertragingen en bitterheid af, een mate van onderlinge machtsstrijd die sommige Democraten zagen als schadelijk voor hun politieke lot voorafgaand aan de cruciale verkiezingen van dit najaar.

Onder de deal kreeg Schumer de steun van Manchin voor ongeveer $ 433 miljard aan nieuwe uitgaven, waarvan de meeste gericht zijn op klimaatverandering en de productie van schone energie – de grootste dergelijke investering in de geschiedenis van de VS. De Democraten koppelden de uitgaven aan voorzieningen die tot doel hebben de kosten van de gezondheidszorg voor Amerikanen te verlagen, voornamelijk door Medicare namens senioren te laten onderhandelen over de prijs van geselecteerde geneesmiddelen op recept.

Om het pakket te betalen, kwamen Manchin en Schumer ook overeen met een reeks wijzigingen in de belastingwetgeving die het komende decennium $ 739 miljard zouden opleveren – genoeg om de kosten van de rekening te compenseren en tegelijkertijd meer dan $ 300 miljard binnen te halen voor het terugdringen van het tekort, een prioriteit voor Manchin. Democraten haalden het geld uit een reeks wijzigingen in de belastingwetgeving, waaronder een nieuwe minimumbelasting voor bedrijven en nieuwe investeringen in de Internal Revenue Service die het zullen helpen belastingfraude na te streven.

Lees de tekst van de Schumer-Manchin deal

Alles bij elkaar genomen vertegenwoordigt het pakket meer dan sommige Democraten ooit dachten te kunnen winnen van Manchin, die herhaaldelijk fiscale zorgen heeft geuit over de ambities van zijn eigen partij. Slechts twee weken eerder gaf de gematigde uit West Virginia, een staat met veel kolen, te kennen dat hij zich verzet tegen nieuwe klimaatinvesteringen uit bezorgdheid dat verhogingen van de uitgaven – gedeeltelijk gefinancierd door belastingverhogingen – de economie zouden kunnen schaden en de inflatie zouden verergeren.

“Dit is de belangrijkste actie die we ooit hebben ondernomen op het gebied van klimaat en schone energie”, zei senator Tina Smith (D-Minn.), die de Democraten leidde op een plan dat vervuilers zou hebben gestraft in de elektriciteitssector voordat Manchin het blokkeerde.

Maar de nieuwe overeenkomst levert nog steeds aanzienlijk minder op dan de Democraten hadden gehoopt te bereiken via het meer ingrijpende initiatief van ongeveer $ 2 biljoen dat bekend staat als de Build Back Better Act. Manchin maakte veel collega’s woedend toen hij afgelopen december de door zijn partij voorgestelde herziening van de gezondheids-, onderwijs-, klimaat-, immigratie- en belastingwetten van het land, waarvan een versie in het Huis werd aangenomen, tot zinken bracht. Manchin beschreef dat sindsdien verlaten plan woensdag in uitdagende bewoordingen.

“Te lang werd het verzoeningsdebat in Washington bepaald door hoe het de politieke agenda van de Democraten, genaamd Build Back Better, kan helpen bevorderen”, zei Manchin in een lange verklaring, verwijzend naar het aanvankelijke, grotere uitgavenpakket van de Democraten dat de campagne van Biden voor 2020 droeg. slogan.

“Build Back Better is dood, en in plaats daarvan hebben we de mogelijkheid om ons land sterker te maken door Amerikanen samen te brengen”, zei Manchin.

Biden beschreef de wetgeving ondertussen als “historisch”, en benadrukte in een verklaring: “Dit is de actie waar het Amerikaanse volk op heeft gewacht.” Het Witte Huis had eerder deze maand zijn eigen ultimatum gesteld en benadrukte dat als het Congres niet zou optreden tegen klimaatverandering, Biden uitvoerende bevelen zou uitvaardigen om het probleem aan te pakken.

“Dit pakt de problemen van vandaag aan – hoge kosten voor de gezondheidszorg en de algehele inflatie – evenals investeringen in onze energiezekerheid voor de toekomst”, zei Biden.

In West Virginia berust de transitie naar schone energie op senator Joe Manchin III (DW.Va.)

Met een akkoord in de hand begon Schumer al snel de leden van zijn partij te informeren over het wetsvoorstel, de Inflation Reduction Act van 2022 genaamd. Het kwam als een verrassing voor veel democratische wetgevers, ter illustratie van de tumultueuze en geheime onderhandelingen tussen Schumer en Manchin, die overspannen maanden.

Vanaf hier streeft Schumer ernaar het voorstel af te ronden en het door het proces te leiden dat bekend staat als verzoening. De tactiek stelt Democraten in staat om samen te werken en hun uitgavenrekening door de eng verdeelde Senaat te verplaatsen met behulp van hun 50 stemmen en de beslissende macht van vice-president Harris, waarbij ze de oppositie en filibuster van de Republikeinen omzeilen. Eind woensdag zei Schumer dat de hoop is om “volgende week over deze transformerende wetgeving te stemmen”.

“Na jaren waarin velen in Washington de Inflation Reduction Act van 2022 hebben beloofd, maar niet hebben waargemaakt, zal deze Democratische Meerderheid van de Senaat actie ondernemen om eindelijk Big Pharma aan te pakken en de prijzen van voorgeschreven medicijnen te verlagen, de klimaatcrisis met urgentie en kracht aan te pakken, ervoor te zorgen dat de rijkste bedrijven en individuen hun eerlijke aandeel in belastingen betalen en het tekort terugdringen’, zei Schumer in een verklaring.

Dan valt het lot van de agenda van de president op het Huis, waar Spreker Nancy Pelosi (D-Calif.) een flinterdunne meerderheid heeft – en weinig ruimte voor fouten bij het handhaven van de eenheid rond een teruggeschroefd wetsvoorstel. De democraten in de kamer zullen naar verwachting terugkeren van hun gebruikelijke reces in augustus om de maatregel goed te keuren als de Senaat op tijd handelt.

De politieke dynamiek heeft Manchin lange tijd een enorme hefboomwerking gegeven in de gesprekken, die ooit begonnen met de rooskleurige hoop dat de Democraten grote delen van de economie opnieuw zouden kunnen maken – ondersteund door maar liefst $ 6 biljoen aan uitgaven. Zelfs toen Biden erop uit was om “Beter terug te bouwen”, handhaafde Manchin een fiscaal voorzichtige instelling, en wees onlangs op de recordhoge inflatie van het land als reden voor terughoudendheid.

In de laatste wending van deze maand stelde Manchin zijn partij in wezen een ultimatum: hij zei dat de democraten klimaatuitgaven zouden kunnen weglaten en in juli een kleine rekening zouden goedkeuren, of ze zouden opnieuw kunnen proberen met een meer omvattend pakket als de economische indicatoren in de komende maanden verbetering zouden laten zien . De senator benadrukte later dat hij inspanningen steunt om te reageren op de opwarming van de aarde, hoewel zijn eisen de Democraten ziedend maakten, uit angst dat de kosten van inactiviteit voor de planeet verschrikkelijk en dodelijk zouden zijn.

In het openbaar kozen Schumer en top-democraten ervoor om prioriteit te geven aan een kleiner voorstel, door genoegen te nemen met een gezondheidszorgpakket dat Manchin zou kunnen ondersteunen. Achter de schermen bleef de Democratische leider echter pleiten voor klimaatuitgaven. Plotseling, eind woensdag, kondigden hij en Manchin hun overeenkomst aan: belastingverminderingen en andere voorstellen die gericht zijn op het verlagen van de energiekosten, het verhogen van de productie van schone energie en het verminderen van de CO2-uitstoot met ongeveer 40 procent tegen 2030.

Het wetsvoorstel biedt miljarden aan energiekortingen voor thuis om Amerikanen te helpen hun huizen energiezuiniger te maken en nieuwe belastingverminderingen voor Amerikanen met een laag en gemiddeld inkomen om nieuwe en gebruikte elektrische voertuigen te kopen. Het biedt een hele reeks belastingkredieten om zonnepanelen, batterijen en andere technologieën te stimuleren, terwijl de uitstoot wordt ontmoedigd, en implementeert een nieuw programma dat het duurder zou maken om methaan, een krachtig broeikasgas, uit te stoten.

“Er is geen beter moment om een ​​belangrijke deal over een klimaatnoodsituatie aan te kondigen dan wanneer je midden in een hittegolf zit”, zei senator Chris Van Hollen (D-Md.), die woensdag laat over het plan informeerde. “Velen van ons waren erg bang dat we op dit front niets zouden krijgen.”

Het akkoord kwam gedeeltelijk omdat Schumer, Pelosi en Biden ook overeenkwamen om nieuwe wetgeving te zoeken en goed te keuren die de federale vergunningsregels voor pijpleidingen en andere infrastructuur in de komende maanden versoepelt. Dergelijke wijzigingen in de regelgeving moeten afzonderlijk van het uitgavenpakket van de Democraten worden aangepakt, gezien de regels op grond waarvan wetgevers hopen hun aanstaande wetsvoorstel vooruit te helpen. Manchin heeft met name prioriteit gegeven aan een boorproject in Alaska en een aardgaspijpleiding die door West Virginia loopt.

“Onze aanhoudende en toenemende afhankelijkheid van buitenlandse energie- en toeleveringsketens uit landen die Amerika haten, vormt een duidelijk en aanwezig gevaar en er moet een einde aan komen”, zei Manchin in een verklaring.

Om zijn steun verder te winnen, hebben enkele Democratische senatoren de afgelopen dagen ook een tussenkomst gezocht van Larry Summers, de voormalige minister van Financiën die scherpe kritiek had op de eerdere stimuleringswet van Biden, volgens twee mensen die bekend zijn met de zaak, die spraken op voorwaarde van anonimiteit om privégesprekken te beschrijven. Summers behoorde tot de economen die als eerste waarschuwden dat de inflatie zou stijgen.

De twee mannen spraken deze week, en Manchin luisterde terwijl Summers in detail sprak over waarom het voorgestelde economische pakket van de Democraten – inclusief de energievoorzieningen – niet zou leiden tot hogere prijzen, zeiden de mensen. Manchin heeft het afgelopen jaar af en toe met Summers overlegd, en de bondgenoten van de senator zijn onvermurwbaar dat zijn standpunten tijdens de onderhandelingen consistent zijn geweest. Een woordvoerster van Summers weigerde commentaar te geven.

Wat de gezondheidszorg betreft, heeft Schumer zich ondertussen verzekerd van Manchin’s steun voor een driejarige verlenging van belastingkredieten die de ziektekostenverzekering voor ongeveer 13 miljoen Amerikanen helpen verlagen. Zonder actie van het congres zouden deze personen volgend jaar premieverhogingen hebben gezien voor plannen die zijn gekocht via verzekeringsbeurzen – een financiële hoofdpijn voor gezinnen en een politiek raadsel voor Democraten die gevoelig zijn voor prijsstijgingen.

De deal zou Medicare ook in staat stellen om voor het eerst te onderhandelen over de prijs van medicijnen, een beleid waar democraten al jaren campagne voor voeren. En het omvat verder een jaarlijkse limiet van $ 2.000 voor senioren op hun contante uitgaven voor geneesmiddelen op recept.

Toch markeert het voorstel voor de gezondheidszorg een significante afwijking van de eens-in-een-generatie verzekeringsrevisie die sommige democraten wilden. Aanvankelijk streefden wetgevers naar een grote uitbreiding van Medicare samen met andere nieuwe voordelen voor senioren, en ze werkten om de kloof te dichten die miljoenen Amerikanen met een laag inkomen dreigt te weerhouden om enige zorg te verlenen. Ze moesten hun plannen opgeven om tegemoet te komen aan Manchins bredere zorgen over de kosten, hoewel de Democratische leiders woensdag zeiden dat ze hun langetermijndoelen niet zouden opgeven.

“In het licht van de besprekingen van het afgelopen jaar is deze overeenkomst een opmerkelijke prestatie”, zei Pelosi in een verklaring. “We zullen blijven vechten voor prioriteiten die niet in deze wetgeving zijn opgenomen – omdat er meer moet worden gedaan namens de werkende families van Amerika en om de planeet te redden.”

Democraten moesten soortgelijke offers brengen om Manchins steun te krijgen voor andere maatregelen, waaronder maatregelen die bedoeld waren om de kosten te dekken en het tekort terug te dringen. De deal laat de grote belastingverhogingen voor rijke Amerikanen en bedrijven die Biden tijdens de verkiezingen van 2020 had goedgekeurd, achterwege, maar legt wel een minimumbelasting van 15 procent op aan bedrijven, met als doel hard op te treden tegen degenen die niets betalen aan de federale overheid.

“In plaats van meer inflatie te riskeren met biljoenen aan nieuwe uitgaven, zal dit wetsvoorstel de inflatiebelastingen die Amerikanen betalen verlagen, de kosten van ziektekostenverzekeringen en geneesmiddelen op recept verlagen en ervoor zorgen dat ons land investeert in de oplossingen voor energiezekerheid en klimaatverandering die we nodig hebben om te blijven. een wereldwijde supermacht door innovatie in plaats van eliminatie,” zei Manchin.

Leave a Comment